我国已经是一个典型的人口老龄化国家，并且老龄人口的比重在逐年增加，人口老龄化形势严峻。《2017年中国居民消费发展报告》预计，到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右；到本世纪中叶，我国将进入深度老龄化阶段，老年人口将达到4.8亿左右。据中国社科院老年研究院预测，养老市场商机将从2014年的4万亿上升至2030年13万亿。由此看来，未来老年人口将会逐渐成为消费的主力人群，老年保健产业作为一个老年消费的重要市场之一。但老年保健食品也是虚假宣传的重灾区，如何规范市场、保护老年人消费权益是全国各地的工作重点。
市场与政策双轮驱动
近年来，伴随着“健康中国”理念上升为国家战略，一系列扶持、促进包括健康养老在内的健康产业发展的政策紧密出台，大量投资加速涌入。与此同时，健康企业的数量、产品的种类不断增多，健康产业的整体容量、涵盖领域、服务范围正在不断放大，呈现出市场与政策双轮驱动的格局。
国务院印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出，要加快发展健康养老服务，支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。健全人力资源保障机制，加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动，夯实健康服务业发展基础，推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。
多省积极开展保健食品科普宣传
随着人们生活条件的改善和健康意识的增强，保健食品成了消费者特别是老年消费群体的新宠。近年来，保健食品欺诈和宣传问题突出，老年人群作为保健食品消费领域的重要人群，很容易掉进不法商家的消费陷阱，损害自身的身体健康和经济利益。
广东：保健食品科普知识进社区、进农村
近日，2018年广东省保健食品科普知识进社区进农村宣传讲座在广东省阳江市老干活动中心举行。活动中，保健专家做了“正确认识保健食品，健康过好每一天”的主题讲座，具体介绍了保健品基本知识、虚假宣传与常见陷阱、消费注意事项以及膳食原则等。专家表示，从目前来讲，保健食品国家现行批准的保健食品功能有27种，它是介乎于药品和食品之间的一种特殊的食品，保健食品不等于药品。
据了解，为进一步提高公众对保健食品的认知水平，树立正确消费观念，确保食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治成效，该省食药监局在全省21个地市开展保健食品科普知识进社区进农村宣传讲座。广东省阳江市食药监局相关负责人表示，以后会加大对这方面的监管和执法力度。广东省阳江市食药监局保化科科长吴冰说，下一步，市食药监局主要要加强宣传，加大对市场的监管，主要是食品和保健食品的监管。
湖北:持续推进保健食品欺诈和虚假宣传整治工作
近日，湖北省食药监管局召开全省电视电话会议，传达全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治重大案件查办推进会精神，就进一步推进湖北省食品保健食品欺诈和虚假宣传整治重大案件的查办工作进行再动员再部署。会议指出，整治工作开展以来，湖北省以“四个最严”要求为遵循，通过全面摸排、重点抽检、严格执法，查办了一批有影响的案件，取得了一定成绩。此次会议强调，食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作要继续强化案件查办，深化宣传引导，完善长效机制，持续推进整治工作向纵深开展。
一是思想要敏锐，要准确把握社会老龄化带来的各种矛盾，克服机构改革带来的困难和问题，将整治工作引向深入。二是业务要对口，整治工作职责进一步明确，整治工作要按新的职责分工做好业务对口工作；三是宣传要加力，各地要进一步加大新闻宣传力度，要创新新闻宣传方式，防止中老年人上当受骗。
贵州：打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法行为
日前，贵州省工商局食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动拉开序幕，重点打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法行为。专项整治期间，各级工商和市场监管部门将突出整治重点、难点、热点问题和反复出现的问题，重点治理利用网络、会议、电视、广播和报刊等方式进行虚假宣传，发布和变相发布虚假违法食品和保健食品广告的违法行为；治理未经审查发布保健食品广告和发布虚假违法食品、保健食品广告的违法行为。同时，强化案件查办，加强广告监测与监管，加大虚假违法广告案件的查处力度，对影响恶劣、社会危害严重的食品、保健食品广告违法案件依法从严查处，并及时曝光典型案例。对涉嫌犯罪的，将依法移送公安机关追究刑事责任。
目前，保健品在我国正逐步从高端消费品、礼品转变为膳食营养补充的常备产品。未来10年，中国保健品的渗透率将沿着“一二线城市向三四线城市”“滋补功能保健向膳食营养补充”的方向逐级演进，老年保健食品也将成为我国保健食品产业发展中的主力军。
（朱美乔 整理报道）
文章来源：中国食品报网
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